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中央紀(jì)委印發(fā)意見 進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范案件質(zhì)量評查工作

為貫徹落實二十屆中央紀(jì)委二次全會關(guān)于建立健全案件質(zhì)量評查制度的部署要求,中央紀(jì)委日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范案件質(zhì)量評查工作的意見》(以下簡稱《意見》),首次從制度層面構(gòu)建起日常評查、全面評查、專項評查三位一體推進(jìn)的案件質(zhì)量評查工作機(jī)制,對于切實保障和提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件質(zhì)量,推動新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。

《意見》指出,紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,首先體現(xiàn)在案件辦理的高質(zhì)量上。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持從政治高度認(rèn)識案件質(zhì)量評查工作的重要意義,堅持實事求是、堅持依規(guī)依紀(jì)依法、堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,把準(zhǔn)評查工作定位、堅守評查工作原則,真正擔(dān)負(fù)起抓好案件質(zhì)量“生命線”的重大政治責(zé)任。

《意見》強(qiáng)調(diào),要健全案件質(zhì)量評查工作機(jī)制。評查工作由各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實施,案件審理部門具體牽頭,其他有關(guān)部門共同參與。要做實做細(xì)日常評查,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及派出紀(jì)檢監(jiān)察工委結(jié)合報批、備案案件等審理工作同步開展評查并及時通報反饋;要定期開展全面評查,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每5年實現(xiàn)對派駐機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和下一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的評查全覆蓋;要針對性開展專項評查,對重點(diǎn)領(lǐng)域、特定案件或者一段時期內(nèi)影響案件質(zhì)量的突出問題開展評查,深入查找問題、分析成因、提出對策、督促整改。

《意見》指出,要完善案件質(zhì)量評查工作方法。堅持以事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)、管理規(guī)范、執(zhí)行到位為基本標(biāo)準(zhǔn);成立評查組,采取評分制,通過審閱案卷、現(xiàn)場訪談等方式對案件質(zhì)量進(jìn)行審核并量化評分,經(jīng)集體討論后,分別評定為優(yōu)秀案件、合格案件、瑕疵案件和不合格案件4個等次。充分發(fā)揮評查引導(dǎo)作用,對被評查單位積極履行職責(zé),有效解決案件質(zhì)量問題,以及提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等情形予以加分;對被評查單位經(jīng)評查反饋后未整改到位,再次出現(xiàn)同類質(zhì)量問題的情形從重予以扣分。

《意見》強(qiáng)調(diào),要做實案件質(zhì)量評查“后半篇文章”。深化評查結(jié)果運(yùn)用,對案件質(zhì)量整體水平較高的單位予以表揚(yáng);對案件質(zhì)量普遍較低的單位予以批評;同時,探索建立案件質(zhì)量評查專項檔案、開展優(yōu)質(zhì)案件評選,將有關(guān)情況作為對被評查單位及其部門、人員開展日常監(jiān)督管理、考核評優(yōu)的重要參考。壓實整改責(zé)任,被評查單位要堅持實事求是,有錯必糾,在領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對照問題清單進(jìn)行整改;被評查單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對評查整改情況進(jìn)行把關(guān),各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時督促指導(dǎo)。加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合評查積極總結(jié)辦案工作有益經(jīng)驗,對評查中發(fā)現(xiàn)的突出、共性問題,深入開展調(diào)查研究,通過多種方式開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

“中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件審理室作為《意見》的牽頭起草單位,將以制定和落實《意見》為抓手,指導(dǎo)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范開展案件質(zhì)量評查工作,更好發(fā)揮評查工作在保障和提升案件質(zhì)量方面的功能作用,推動提升全系統(tǒng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平,推動新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件審理室相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。


來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報

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