把黨紀學(xué)習(xí)教育與持續(xù)深化整治形式主義有機結(jié)合
以嚴明紀律保障基層減負工作落到實處
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陳昊
近日，中央紀委國家監(jiān)委駐中國證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組針對近年查辦的數(shù)十起違反中央八項規(guī)定精神問題，特別是圍繞個別單位加重基層負擔(dān)的典型表現(xiàn)，結(jié)合新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)條款在全系統(tǒng)開展警示教育，用“活教材”劃清紀律紅線，增強警示教育實效。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》聚焦黨員、干部反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，對搞文山會海、過度留痕增加基層工作負擔(dān)等突出問題有針對性地作出處分規(guī)定。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以黨紀學(xué)習(xí)教育為契機，持續(xù)糾治加重基層負擔(dān)的形式主義、官僚主義問題，為基層干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境，引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確政績觀，使減負成果更好惠及廣大基層干部群眾。
黨紀學(xué)習(xí)教育開展以來，駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組結(jié)合系統(tǒng)實際，就落實精文減會規(guī)定、開展“四下基層”調(diào)查研究、規(guī)范會管單位績效評價、管理指導(dǎo)地方行業(yè)協(xié)會、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興等部署開展專項監(jiān)督檢查，重點糾治自上而下簡單隨意分派任務(wù)、多頭反復(fù)要求監(jiān)管對象提供報表等增加基層負擔(dān)現(xiàn)象。同時，立足派駐監(jiān)督職責(zé)定位，加強對系統(tǒng)單位紀檢機構(gòu)指導(dǎo)力度，通過共同研學(xué)、聯(lián)合辦案等方式持續(xù)提升監(jiān)督執(zhí)紀水平，以強監(jiān)督推動系統(tǒng)單位用為基層減負的實際成效回應(yīng)廣大干部群眾關(guān)切。
中央紀委國家監(jiān)委駐中國人保紀檢監(jiān)察組結(jié)合實際制定工作方案，按照財險、人身險和投資采購等板塊，明確排查摸底線索、定期指導(dǎo)督辦、嚴查典型案件等具體舉措，持續(xù)糾治文山會海、工作過度留痕、任務(wù)層層加碼、“指尖上的形式主義”等問題。通過深入開展調(diào)研、摸清基層實際，找準找實所在地區(qū)的問題和癥結(jié)。對查處的典型案例加大通報曝光力度，持續(xù)強化警示震懾，以嚴明紀律保障基層減負工作落到實處，為基層干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。
“請把感覺困擾你的形式主義問題和具體表現(xiàn)實事求是地提出來，以便我們及時督促整改。”日前，遼寧省大連太平灣合作創(chuàng)新區(qū)紀委采取“電子郵箱發(fā)卷，使用電腦答卷，自行打印交卷”的方式，廣泛征求廣大基層干部職工意見建議，摸排基層形式主義問題“第一手”情況。
大連市紀委監(jiān)委推動全市各地區(qū)、單位部門對照形式主義負面表現(xiàn)清單，逐條逐項開展自查自糾，并采取問卷調(diào)查、明察暗訪、蹲點監(jiān)督等方式，深入基層摸排收集相關(guān)問題線索。在對相關(guān)問題線索加大查處力度的同時，推動各地區(qū)、部門單位在制定政策、部署任務(wù)、督促落實、考核檢查等方面完善體制機制，形成更加清晰的制度導(dǎo)向，切實為基層減負松綁。
江蘇省張家港市把黨紀學(xué)習(xí)教育與持續(xù)深化整治形式主義有機結(jié)合，針對影響基層干部實際感受的多頭檢查和重復(fù)檢查問題，建立健全重點工作聯(lián)合督查機制，對督查檢查內(nèi)容、時間、地點等進行統(tǒng)籌整合，有效降低檢查頻次，并結(jié)合本地實際，明確糾治“指尖上的形式主義”、優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境整治考核辦法等整治重點和具體措施，統(tǒng)籌聯(lián)動精準糾治重點領(lǐng)域、重點任務(wù)落實中的形式主義問題，推動為基層減負落地見效。
“我們把為基層減負與激勵擔(dān)當作為結(jié)合起來，更好激勵廣大黨員、干部擔(dān)當作為、干事創(chuàng)業(yè)。”該市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)同志表示，將堅持當下改與長久立結(jié)合，在全市范圍內(nèi)選取基層減負監(jiān)測點，動態(tài)了解各項減負舉措和規(guī)定要求落實情況，并推動職能部門強化在基層一線考察識別干部，樹立敢于擔(dān)當、崇尚實干的用人導(dǎo)向。